青岛新闻网2月25日讯（记者 王超）2月25日上午，国家文物局水下文化遗产保护中心与山东大学合作签约仪式在青岛蓝谷的国家文物局水下文化遗产保护中心北海基地举行。国家文物局副局长宋新潮、山东大学常务副校长王琪珑、山东省文化与旅游厅厅长王磊、青岛市副市长王家新出席签约仪式，并为“山东大学教学科研基地”揭牌。

山东省文化与旅游厅厅长王磊、国家文物局副局长宋新潮、山东大学常务副校长王琪珑、青岛市副市长王家新（从左至右）为“山东大学教学科研基地”揭牌。

有助于基地建设和人才培养

近年来，随着国家海洋强国战略、“一带一路”战略和山东省经略海洋战略的实施，水下文化遗产保护和考古研究成为文物工作的紧迫课题。国家文物局副局长宋新潮表示，国家文物局水下文化遗产保护中心是国家对水下文化遗产保护事业进行统筹规划、管理的重要载体，负责组织实施全国水下文化遗产调查、发掘、保护、科研和培训等工作；山东大学素以文史见长，学科门类齐全、实力雄厚，学术积淀深厚，是国家重点建设的高水平综合型研究大学；国家文物水下文化遗产保护中心北海基地与山东大学青岛校区比邻而居，通过本次合作，双方将以人才联合培养为基础，科研合作为载体，项目实施为依托，致力于水下考古学科架构、理论建设和人才培养，提升我国水下文化遗产保护的层次和水平，推动我国水下文化遗产保护事业和水下考古学科的健康、规范发展。

“山东大学教学科研基地的落成，标志着水下考古人员培养将进入专业化、规范化的新阶段。”宋新潮说。

被发现的“经远舰”木牌。

重大发现提振行业影响力

2018年9月21日，国家文物局宣布找到甲午海战北洋海军沉舰“经远舰”。经远舰沉舰距海面12米，沉陷海底泥沙中，舰体长82米、宽12米，部分舱室及甲板上多数构件仍保存较好，沉舰中还出水其他文物标本500余件，包括铁质和铜质锅炉、舱室门、毛瑟******、左轮******、多种口径火炮等，种类十分丰富。

宋新潮表示，经远舰是继致远舰之后甲午海战沉舰遗址又一次重要考古发现，为我国近代史和中日甲午战争历史研究提供了十分珍贵的考古实物资料，“通过国家文物局的媒体发布平台，这次重大发现得到了多家媒体的宣传报告，引起社会各界广泛关注和热议，扩大了水下考古的影响力。“南海一号”发掘与保护项目第一阶段工作完成，累计提取各类文物14．3万余件，类型多样、保存完好、信息丰富，成为解读南宋海上贸易和社会生活的重要资料。长江口II号沉船调查取得新进展，初步确认了沉船位置、年代和范围，实证上海开埠与黄金水道历史，其他水下考古工作也取得重要收获。”

战略研究和长远规划明显滞后

肯定成绩的同时，宋新潮指出了水下文化遗产保护发展的不足，“战略研究和长远规划明显滞后，事业发展仍有很多问题亟待解决。首先是行业管理还不完善，水下中心所承担的行业管理、协调服务的总平台、总基地职能没有充分发挥出来，水下文化遗产保护管理的制度规范仍然滞后，招投标、项目经费使用、人员津补贴等问题存在很大风险隐患。其次是家底尚未摸清，沿海海域还有大片空白区域，距离水下文化遗产‘一张图’的目标还有较大差距；水下文化遗产基础信息数据库建设仍然滞后，资料采集、数据更新、成果使用等方面缺乏制度设计和保障。还有就是基础依旧薄弱，人员不足、‘活多人少’的局面没有根本改变；水下考古学的基础理论方法，水下考古调查、发掘、保护、展示技术仍然单一，科技含量仍需提升，适合中国海域特点的水下考古理论、方法和技术体系尚未形成。最后是安全角势堪忧，福建、广东、海南等海域盗捞、走私和非法倒卖水下文物等活动依然猖獗，文物执法存在很大压力；涉海建设也给水下文化遗产造成威胁，相关水下考古和文物保护工作并未得到足够的重视。”

嘉宾参观出水文物。

积极服务国家海洋强国战略

为此，宋新潮提出了自己的建议，他表示要全面落实《关于加强文物保护利用改革的若干意见》要求，紧扣“改革”的主旋律，抓主抓重，攻坚克难，全力推动水下文化遗产保护事业再上新台阶。

“水下文化遗产保护工作事关国家利益，我们要充分提高认识，找准定位。积极服务国家海洋强国战略，进一步加强与海洋、公安等相关部门合作，全力推进南海水下文化遗产保护工作。还要加强基地建设，筑牢事业根基。虽然北海基地已经启用，但是要真正发挥作用，成为统筹黄渤海海域、面向全国的国家级水下文化遗产保护基地，还需要一段建设发展期。山东省文物部门要加强管理，在国家水下文化遗产保护事业整体发展框架下，结合本地区实际情况，确定基地职能、人员架构和发展方向，形成错位发展、优势互补的良好局面。”

宋新潮表示，人员不足一直是制约水下文化遗产保护事业发展的瓶颈问题，“山东大学在水下考古和水下文化遗产保护教学方面迈出了坚实的一步，也开创了一种新的模式，希望山东大学教学科研基地能够发挥自身优势，抓紧完善学科建设，细化课程设置和师资力量配备，做好水下考古教学、实习与科研工作，尽快培养、输送水下考古和水下文化遗产保护的专门人才。”