【侨报网综合报道】渤海海峡跨海通道课题组核心成员、中国行政体制改革研究会环渤海发展研究中心研究员刘良忠18日说，“根据国家的战略部署以及山东省经济社会发展的实际需求，当前应尽快启动建设蓬莱-长岛段，作为试验工程（即蓬长跨海试验工程）。”

图为渤海海峡跨海通道。 济南《齐鲁晚报》

蓬长试验工程有必要先行启动

济南齐鲁网21日报道，渤海海峡跨海通道已纳入《环渤海地区合作发展纲要》以及山东省“十三五”发展规划、《山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035）》、山东省新旧动能转换重大工程等多个国家和地方文件中。

渤海海峡跨海通道项目于1992年由柳新华、戴桂英、宋长虹等专家提出，研究论证至今。其构想是利用渤海海峡的有利地理条件，从山东蓬莱经长山列岛至辽宁旅顺，以跨海桥梁、海底隧道或桥梁隧道结合的方式，建设跨越渤海海峡的直达快捷通道，将有缺口的C形交通变成四通八达的Φ形交通，化天堑为通途。

根据工程方案设计，渤海海峡跨海通道长度超过120千米，是超长距离的跨海工程。

“长距离跨海通道规划、建设、运营是一个极其复杂的系统工程，涉及领域广、技术要求高、投资规模大、建设周期长，为了科学决策，确定最优工程方案，有必要先行进行试验工程建设。”关于蓬长跨海试验工程先期启动的必要性，刘良忠说。

已具备开工建设条件

近年来，渤海海峡跨海通道的研究、规划和建设得到了广泛重视。自2008年以来，该项目连续11次成为中国“两会”的热点，成为中共人大代表、政协委员的重点议案和提案内容。国家层面已明确表态，“蓬莱到长岛段具有试验性，应该积极推动”。更重要的是，蓬长跨海试验工程目前已具备了建设条件。

“蓬莱到长岛直线距离仅有7千米，地理、地质条件相对优越，海洋环境等自然条件有利于工程建设，施工难度较低。工程线路及途经区域、海域全部位于烟台市境内，协调成本较低。”刘良忠透露。

而且，从港珠澳跨海大桥为代表的一系列大型跨海工程的竣工来看，目前，海内外桥梁、隧道技术已十分成熟。这将为蓬长跨海试验工程提供经验借鉴和技术支撑。

将创造多个世界第一

在刚刚闭幕的山东“两会”期间，中共山东省人大代表梁辉提出，2019年中国将开展“十四五”规划前期研究工作，建议山东省主动对接国家相关机构、企业，创建省-部合作机制、省-企合作机制等，加强对渤海海峡跨海通道重大问题的协商、研讨，争取将渤海海峡跨海通道纳入国家“十四五”发展规划、环渤海发展规划等国家战略规划之中，并制定相应配套措施，确保适时启动这一工程的规划和建设。

“粤港澳大湾区、杭州湾大湾区建设发展已成为国家、区域发展的热点，而中国最大的湾区环渤海湾地区由于渤海海峡的阻隔，却被分成‘三大板块’，即京津冀、山东半岛和辽东半岛。

渤海海峡跨海通道的建设，将使山东半岛和辽东半岛连在一起，将大大加快环渤海区域一体化的发展。”梁辉说。

刘良忠说，“蓬长跨海试验工程将率先创造多个第一：它将是世界上第一个真空管道运营线；第一个跨海真空管道线；第一个水下桥；第一个速度突破600千米/小时的地面交通线；同时也将成为中国最长的海底隧道。”

另据上海澎湃新闻报道，梁辉还在提议中分析了渤海海峡跨海通道对山东的战略意义。一是进一步放大山东的区位优势，提升在中国的战略地位。二是完善和优化山东省交通格局，确立东北亚交通中心的地位。三是加快山东省融入环渤海经济圈进程，推动环渤海大湾区建设。